2020年,江苏省盐业协会工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《盐业体制改革方案》和《食盐专营办法》,坚持“四服务”原则(服务政府、服务行业、服务企业、服务消费者),积极建言献策,强化沟通协调,为推动江苏盐行业高质量发展、保障全省人民食盐安全作出积极贡献。具体抓好以下十项重点工作:
一、持续抓好食盐安全法律法规宣贯
突出《盐业体制改革方案》、《食盐专营办法》、涉盐典型案例及国家工业和信息化部、国家发展改革委和国家卫生健康委三部委办公厅印发的《关于进一步加强食盐专营管理有关工作的通知》、国家市场监督管理总局公布的《食盐质量安全监督管理办法》的宣贯工作,积极谋划邀请国家相关部门领导来苏进行食盐最新政策专题培训,继续利用“3.15”、“5.15”、“食品安全周”等契机和“元旦、春节”等重大节日开展广泛深入的宣传活动,引领江苏盐行业自觉遵守法规要求,规范经营,避免低价及恶性不正当竞争。
二、深入实施科技创新和“三品”战略
坚持以市场为导向、以创新为核心,聚合产业发展强劲动力,聚力推进产品创新。按照“市场化、领先化、特色化、高端化”要求,坚持市场导向,更加注重新品研发效益,加强产学研协同创新。充分利用理事长单位——苏盐集团5个国家级创新平台的优势,积极主动争取参与行业标准化管理工作,参与行业发展规划制订等。以落实《健康中国行动》为抓手,深入实施“三品”战略,助力产学研协同创新,积极研发营养、健康、绿色、功能性盐产品,增加中高端产品,更好满足全省、全国人民日益增长的消费升级需求。继续密切与省餐饮行业协会合作,借助淮盐品牌影响力,联动策划 “苏盐味道”等主题活动。同时,助力会员企业加快改革转型升级,全面推进智能制造、绿色制造,进一步提升核心竞争力,实现高质量发展并继续走在行业前列。
三、加快推进盐业信用体系建设
进一步加强对《信用盐业自律公约(试行)》执行情况的督查、检查和互查,对违反公约的企业进行询问、通报,限期改正;根据中盐协会修订的信用等级评定标准,开展第二轮信用等级评价工作;建立盐业失信和违规经营名单管理制度和信用激励及失信惩戒机制,对那些信用不良、打擦边球的企业,加大曝光力度;根据《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》(苏政办发[2020]10号),认真履行协会监督职能,配合监管部门全面规范行业自身行为,坚决打击违反法律法规的行为,抵制恶意竞争等不良行为。
四、协助推行食盐质量追溯系统
继续加强与省工信厅、省市场监管局的沟通互动,按照《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《食盐市场监督管理办法》要求,协助省市场监管局把所有进入江苏省内的食盐产品全部纳入江苏省食品生产经营电子追溯系统进行统一监管,实现食盐生产加工及经营环节的正向跟踪,以及从销售到原料的反向溯源功能,为公众提供方便快捷的查询通道。积极争取、主动承办省工信厅、省市场监管局委托的相关课题研究任务。
五、进一步规范盐行业经营行为
认真履行协会监督职能,积极引导盐业企业理解把握盐业体制改革方案精神,厘清食盐市场经营过程中的政策界限,研究探讨改革后食盐新型市场格局框架的构建,营造符合江苏食盐市场特点、区域协调的和谐营商环境,保证国家和省委、省政府的决策部署在江苏盐行业有效落实。督促盐业企业坚持食盐专营,激发市场活力,有效配置资源,完善定点生产和批发专营,强化企业盐储备社会责任和科学补碘意识,推动江苏盐行业可持续健康发展。
六、继续发挥好桥梁纽带作用
大力开展政府相关政策在盐行业的宣传,贯彻政府宏观调控政策,促进党中央、国务院和省委、省政府关于盐业发展的各项要求在企业中落实落地。积极配合相关部门做好盐行业相关资质的认证、新技术新产品的鉴定及推广应用、食盐质量事故认定等相关工作,积极完成上级主管部门委托承办的相关科研任务。准确把握行业发展趋势和企业诉求,寻求政策支持,维护企业合法权益;及时向企业传递经济信息、提供建议,帮助企业优化资源配置,调整经营战略,促进江苏盐行业产业升级。
七、创新拓展盐业协会业务范围
结合江苏医药产业规模及发展趋势,深入分析、研究开发医药用盐和软水盐市场,提升江苏盐产品附加值并筹备成立“盐与健康专业委员会”。针对江苏每年150余万吨工业废盐无处安放、安全隐患严重的实际,用好用足国家和省政府发展新兴产业政策,想方设法将其进行综合利用变废为宝并筹备成立“废盐综合利用委员会”。充分挖掘利用盐业文化资源,通过举办“淮盐文化大讲堂”,“淮盐文化与大运河文化文旅融合高峰论坛”、制作专题宣传片、在较大会员企业创建“淮盐文化展示室”、组织会员参观茶卡盐湖、中国海盐博物馆、河北盐业博物馆等多种方式,提升淮盐文化影响力并筹备成立“盐文化发展专业委员会”。
八、做好统计和信息报送等基础工作
认真做好省工信厅和中盐协会要求的各项经营指标和全省盐行业报表统计工作,完成《中国盐业年鉴》、《江苏年鉴》有关组稿任务和中国盐业协会网站信息报送工作。认真搜集、整理、分析行业发展动态,及时向政府部门反馈,使政府部门了解和掌握盐行业经济运行状态,为其提供决策参考。针对行业共同关心的热点问题自主开展工作调研,积极向政府部门反映行业诉求,提出政策建议,为企业排忧解难。全年完成1—2篇高质量的调研报告。
九、进一步加强国内外同行交流合作
有的放矢地再发展30家以上会员单位,重点吸纳与盐行业相关的食品上下游企业、盐化工生产企业、相关检验检测机构的加入,进一步扩大协会“朋友圈”。主动加强与中国盐业协会、外省盐业协会、省轻工协会、卫生经济学会、食品生产协会、保健品协会、食品添加剂协会、化工协会等组织的联系,通过开展经济、技术合作交流,进一步扩大协会影响力。有针对性地开展跨行业的学习活动,组织会员单位参观考察国内外盐行业先进企业、食品行业标杆,参加全国性、全省性新项目、新技术、新产品、新经验等考察交流活动,帮助会员企业不断增强市场竞争力。组织走访江苏糖业、酒业、家电、皮革等协会,学习他们自主办会、服务为本、规范治理的先进经验。
十、加快推进盐业协会的提档升级
认真做好协会换届后续工作,及时变更法人代表、税务登记、银行登记等有关证照。按照有关规定和要求,根据党员人数和工作需要,及时成立党支部,确保协会党员能够参加正常党组织活动。进一步完善协会决策机制、议事机制、运行机制,提高协会日常管理规范化水平。按照省民政厅统一布署和“社会团体评估评价体系指标”要求,积极开展AAA级行业协会申报评选工作。认真做好协会网站运营、微信公众号平台推送工作。年内组织一次企业信息通讯员培训及新媒体运维经验交流,评选优秀通讯员,及时兑现稿酬。